Будете вівцями — сушіть сухарі

06.12.2003

      Після підвищення вартості хліба українці згадали старі «добрі» часи і — почали сушити сухарі. Й хоча далі цінові стрибки нібито не прогнозуються, все ж феномен цьогорічного цінового буму в 2004-му може стати початком довгої й затяжної кризи. Оскільки наступного року бюджетних коштів українським містам не вистачатиме навіть на першочергові потреби. У Києві ж, за прогнозами фахівців, дефіцит сягне 600 мільйонів гривень. Про це заявили на позавчорашньому засіданні загальних зборів Асоціації міст України та громад її представники. «Фінансування місцевим бюджетам вистачить максимум на 8-9 місяців, далі, якщо Верховна Рада не повернеться до бюджету, голодні викладачі й медики прийдуть до її стін», — заявив віце-президент Асоціації Мирослав Пітцик.

      До речі, найбільше члени Асоціації нарікали саме на парламентаріїв. Останні перед українськими містами «согрішили», прийнявши Закон «Про податок на доходи фізичних осіб». «Закон не має економічного обгрунтування, втрати від впровадження його в дію в наступному році можуть перевищити 4,3 мільярда гривень», — констатував президент Асоціації міст України, мер Києва Олександр Омельченко.  Тож члени асоціації відправили звернення до Президента України Леоніда Кучми, Голови Верховної Ради Володимира Литвина та Прем'єр-міністра Віктора Януковича. В ньому аргументовано пояснили гарантові, чому давати «добро» такому закону не можна, й пропросили Леоніда Даниловича накласти на нього вето.

      А зрозуміти обурення Сан Санича і його колег  можна — левова частка столичного бюджету (понад 90 відсотків) формується з податку на доходи фізичних осіб. Відтак зниження його ставки просто посадить київський бюджет на «дієту». Першими «піст» на собі відчують жителі найбільших українських міст. За «найоптимістичнішими» прогнозами, в останніх зупиняться будівництва, ремонти, виплати зарплати.

      І хоча урядовці свято вірять, що від кризи місцеві бюджети врятує резерв скрабниці, київські чиновники такий шлях вирішення проблеми називають нереальним. Підтримав їх і голова бюджетного комітету Верховної Ради Петро Порошенко. «Київ є серед тих, хто опинився на грані ризику, в нього була висока ставка з ефективного податку з доходів громадян. Верховна Рада, як добрий дядько, знизила податки і не запропонувала, чим же це зниження компенсувати», — пояснив Петро Порошенко.

      За його словами, в результаті прийняття такого держбюджету місцеві бюджети України втратили близько двох «кровних» мільярдів гривень. «Тепер вони (міські бюджети. — Авт.) перетворяться в так звані каси для видачі зарплати, на розвиток інфраструктур грошей нема», — констатував Петро Порошенко. І пообіцяв внести до бюджету відповідні поправки, які  додадуть в тонкі гаманці міських бюджетів 2004 року близько мільярда гривень.

      Поки що питання наповнення міських бюджетів залежить від того, як пропозиції Порошенка сприймуть народні обранці й чи піде Кучма на поступки, наклавши на закон вето. Тим часом обурені такими «розкладами» представники українських міст заговорили про необхідність зміцнення власної, себто самоврядної влади. «Давайте не будемо отарою овець, яка під батогом пастуха покірно йде на постриг, дякуючи Богу, що залишилась жива», — резюмував  Омельченко.