Хто кого перехитрить?

20.01.2007

      Боротьба повноважень триває: Президент повернув до Верховної Ради закон «Про Кабінет Міністрів України», на який парламент нещодавно вже подолав президентське вето. «Перш за все, прийнятий закон системно порушує Конституцію України, — пояснив свій крок глава держави у заяві для преси. — Його схвалення ламає чіткі домовленості, досягнуті між Президентом, Прем'єр-міністром, Головою Верховної Ради і скріплені Універсалом національної єдності. Це — підрив політичної ситуації і політичної стабільності в Україні. І, найголовніше, йдеться про дестабілізацію державних органів влади».

      Але й це ще не все. За словами Віктора Ющенка, текст, який був схвалений 12 січня і надійшов йому на підпис, відрізняється від попередньої редакції Закону «Про Кабінет Міністрів України», що була прийнята парламентом 21 грудня 2006 року і підписана Головою Верховної Ради. Як згодом роз'яснив секретаріат Президента, із того варіанту документа, за який голосували парламентарії 12 січня, долаючи вето, випав п. 4 ст. 23 — про порядок призначення перших заступників і заступників керівників центральних органів виконавчої влади. Себто текст закону відрізнявся від того, який самі ж законодавці ухвалили раніше. Це визнав і керівник апарату ВР Валентин Зайчук — у своєму листі до президентського секретаріату він назвав розбіжності між ухваленим і надісланим на підпис глави держави законом «технічною помилкою», запропонувавши просто замінити «неправильну» сторінку.

      Але закон — це надто серйозна штука, аби все було так просто. І хай там як, але наразі цей документ «містить зміни, що не були передбачені пропозиціями Президента України від 11 січня 2007 року», — наголошує Віктор Ющенко. А оскільки рішенням Конституційного Суду від 7 липня 1998 року визначено, що в тому разі, якщо під час розгляду пропозицій Президента до закону будуть внесені зміни, не передбачені цими пропозиціями, Президент відповідно до статті 94 Конституції має право повторно повернути цей закон до Верховної Ради.

      При цьому Ющенко наголосив, що показує «конструктивний, оптимальний шлях виходу із ситуації, яка склалася у зв'язку з прийняттям цього закону». « Поважаючи рішення парламенту, прийняте понад двома третинами від конституційного складу Верховної Ради , я пропоную парламенту змінити лише ті положення закону, які не відповідають Конституції», — підкреслив глава держави.

      Однак тим депутатам, які голосували за подолання вето, і насамперед — «антикризовій» коаліції, не кажучи вже про сам уряд, такий поворот, природно, не сподобався. Голова Верховної Ради Олександр Мороз надіслав Президентові листа, в якому просить підписати закон, оскільки при подоланні вето парламент «діяв у повній відповідності до конституційної процедурою». Тоді як, стверджує спікер, для повторного застосування главою держави права вето на закон, ухвалений ВР повторно, «не існує будь-яких правових підстав».

      Такої ж думки дотримується і міністр юстиції Олександр Лавринович. В ефірі телеканалу «1+1» керівник Мін'юсту зауважив, що Президент мав би право застосувати вето, якби Верховна Рада, голосуючи повторно, після вже застосованого вето Ющенка, внесла до тексту закону які-небудь зміни. Такого не було, а «технічна помилка» — це, за словами Лавриновича, справді лише недогляд працівників апарату ВР, а не законодавчі зміни, внесені парламентом. Так чи інакше, але факт залишається фактом: закон про Кабмін, повторно заветований Президентом, уже направлено назад до Верховної Ради.

  • У Верховній Раді оголошено перерву

    Після ранкових голосувань щодо програми діяльності уряду та законопроекту про пропорційну виборчу систему відбулося екстрене засідання фракції “Наша Україна”. >>

  • Почати знизу

    Доки український парламент, попри майданні обіцянки, не поспішає саморозпускатися, а ідея загальної децентралізації влади лишається в проектах, політики місцевого рівня вирішили взяти ініціативу в свої руки і почати ділитися досвідом та налагоджувати співпрацю з колегами, не чекаючи вказівок згори. >>

  • Вiдставили до лiкарнi

    Прокурор Черкаського району Руслан Олійник, він же син екс-мера Черкас і відомого народного депутата України Володимира Олійника, нині у реанімації. Туди він потрапив після того, як районну прокуратуру пікетували черкаські активісти, вимагаючи його відставки. >>

  • «УДАР» коліном

    Верховна Рада, котра ніяк не зважиться на «суїцид», помалу викликає гостре роздратування у найбільш палких прихильників дострокових парламентських виборів. Цього тижня із незвичною для себе різкою риторикою виступив депутат від «УДАРу» Павло Розенко, котрий заявив наступне: «УДАР» наполягатиме, щоб на одному з перших засідань через два тижні було все-таки проголосовано постанову (про саморозпуск), яка була підписана трьома політсилами... >>

  • Морозу відріжуть зв'язок,

    Як уже повідомлялося, спікер розпущеного парламенту Олександр Мороз планує скликати 4 вересня сесію ВР. На заваді цьому можуть стати досить цікаві чинники. >>